在實體經濟不振的情況下，國家發(fā)改委的審核項目格外引人注意。

近日，《湖南省通用航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》正式對外發(fā)布，文件中稱，在2012年至2030年間湖南將新建21個通用機場。據統(tǒng)計，今年國家發(fā)改委前后共批復了超過二十多個機場的新建或擴改建工程，投資總額超過1000億元人民幣。

據了解，通用機場是民用航空的組成部分，跟平常意義上的運輸機場并不完全相同，是指使用民用航空器從事航空運輸以外的民用航空活動而使用的機場。截至2011年底，我國擁有通用航空機場及臨時起降點286個，通用航空機隊在冊總數(shù)為1154架。

目前，在湖南省，共有澧縣、安鄉(xiāng)、衡陽、道縣四座通用機場，根據規(guī)劃，在未來，湖南省將要建設成環(huán)長株潭地區(qū)、大湘南地區(qū)、大湘西地區(qū)三大板塊布局的航空網絡，規(guī)劃通用機場25個，除去現(xiàn)有的四個機場，也就是要新建21個通用機場。

不僅如此，記者在該規(guī)劃中還發(fā)現(xiàn)，未來湖南省將要在現(xiàn)有5個運輸機場的基礎上，在2020年之前再興建4個運輸機場。

今年7月，國務院出臺的《國務院有關促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，力促我國民航業(yè)的發(fā)展，中國民用航空局局長李家祥在當時解讀文件時更是表示，主張機場建設和民航的發(fā)展，要有一定的超前性，稱“現(xiàn)在中國的機場，真正運行的航空機場才182個，加上通用航空機場，還不到300個。我們現(xiàn)在的機場建設，不是超前了，恰恰是大大滯后了”。

民航業(yè)的發(fā)展不僅是民用機場的數(shù)量增長，還有航空公司的航班數(shù)量增長，在國務院出臺的意見中，就針對未來通用航空業(yè)的發(fā)展提出目標，到2020年，通用航空實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，飛行總量達200萬小時，年均增長19%。同時，國家民航局下發(fā)《通用機場建設規(guī)范》也再次規(guī)范了通用機場的建設標準。

中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠對記者表示，通用航空業(yè)在十二五期間成為推動我國民用航空發(fā)展的主要力量，受政策的鼓勵和刺激，地方政府紛紛加大對通用航空的規(guī)劃和投資。