在“垃圾圍城”問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天，水泥行業(yè)可利用水泥窯協(xié)同處置垃圾技術(shù)，助力城市走出“垃圾圍城”的困境，為城市減輕負(fù)擔(dān)。然而由于人們對(duì)傳統(tǒng)垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生大量致癌的二惡英的認(rèn)識(shí)根深蒂固，不少人對(duì)于水泥窯協(xié)同處置生活垃圾是否產(chǎn)生二惡英依然疑慮重重甚至是不認(rèn)同，據(jù)悉今年廣東省由水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目就引起了兩起較大程度的“群眾事件”。

事件一：

2015年4月6日廣東省羅定市部分村民為抗議華潤(rùn)水泥廠建設(shè)協(xié)同處置垃圾項(xiàng)目，前往當(dāng)?shù)厥姓T(mén)口表達(dá)了抗議，抗議過(guò)程中，并一度發(fā)生了堵路、損壞公物等過(guò)激行為。這個(gè)名為“華潤(rùn)水泥(羅定)有限公司協(xié)同處置固體廢棄物項(xiàng)目”，遭到當(dāng)?shù)卮迕竦种疲迕裾J(rèn)為，垃圾焚燒場(chǎng)影響生態(tài)。

2015年4月8日上午，羅定市政府官網(wǎng)通報(bào)稱，由于部分村民對(duì)未實(shí)施的華潤(rùn)水泥(羅定)有限公司協(xié)同處置固體廢棄物項(xiàng)目產(chǎn)生誤解。“為了回應(yīng)群眾訴求，消除誤解，市政府決定取消華潤(rùn)水泥(羅定)有限公司協(xié)同處置固體廢棄物項(xiàng)目。”

事件二：

2015年10月10日，陽(yáng)春市春灣鎮(zhèn)自由管理區(qū)上千名村民抗議陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)，與在場(chǎng)警察爆發(fā)沖突，有多輛警車(chē)、政府私家車(chē)及貨車(chē)被燒毀。事件發(fā)生后，陽(yáng)春市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織依法處置，現(xiàn)場(chǎng)帶離涉事人員11名。

10月19日陽(yáng)江日?qǐng)?bào)發(fā)布新聞稱：有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目，是取得了“出生證”，得到國(guó)家批準(zhǔn)和認(rèn)可的。

“水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目，是國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目。”針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況，陽(yáng)春市發(fā)改局局長(zhǎng)蔡敏表示，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成備案，并且取得了廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目的備案證，在取得這個(gè)備案證之前已經(jīng)完成了項(xiàng)目的規(guī)劃、土地報(bào)批、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)手續(xù)。

顯然這是對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姂岩申?yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目在未按法定相關(guān)程序做環(huán)評(píng)、公示及相關(guān)政府監(jiān)管機(jī)制，焚化廠在設(shè)計(jì)規(guī)劃未明的情況下就建成并試運(yùn)的回應(yīng)。

“這個(gè)項(xiàng)目是目前世界上最先進(jìn)的一種垃圾處理辦法，它的先進(jìn)性在于利用水泥窯里面的分解爐，把生活垃圾在窯化過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行充分分解，把有害物質(zhì)變成無(wú)害物質(zhì)，同時(shí)把分解后合成二噁英之類的有害物質(zhì)成分吸收固定，讓它不會(huì)再產(chǎn)生合成二噁英。”陽(yáng)春市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉成敏說(shuō)，因?yàn)檫@套系統(tǒng)的先進(jìn)性，對(duì)處理垃圾的徹底性，國(guó)家層面也鼓勵(lì)，在今后建設(shè)水泥窯的同時(shí)，也要建設(shè)這個(gè)生活垃圾協(xié)同處理系統(tǒng)。

針對(duì)以上海螺水泥及政府對(duì)“廣東春灣事件”的回應(yīng)，水泥人網(wǎng)獲悉目前大多數(shù)陽(yáng)春人希望海螺水泥垃圾焚燒項(xiàng)目能夠像4月6號(hào)的羅定事件一樣完美解決，取消該項(xiàng)目。

行業(yè)反思：

近年來(lái)，垃圾焚燒“鄰避”事件在各地紛紛上演。水泥行業(yè)垃圾焚燒項(xiàng)目為何不被民眾認(rèn)可?站在群眾的“角度”上，垃圾焚燒廠建在自家門(mén)口，心里不舒服是肯定的，采取過(guò)激行為表明群眾對(duì)水泥窯協(xié)同處置城市垃圾的了解存在盲區(qū)。

群眾對(duì)于垃圾焚燒項(xiàng)目的恐懼，源于他們認(rèn)為“焚燒廠”的建立會(huì)給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重環(huán)境污染，特別是焚燒過(guò)程中可能產(chǎn)生的二噁英，會(huì)嚴(yán)重影響健康。對(duì)于水泥窯協(xié)同處置的優(yōu)勢(shì)，非行業(yè)人士了解并不多，甚至不了解，這需要政府加大普及力度。

行業(yè)人士或許知道水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項(xiàng)目并不等同于普通的垃圾焚燒項(xiàng)目，其優(yōu)勢(shì)明顯，環(huán)保出色，可多數(shù)居民并不明白，或者明白是一回事，理解支持又是另外一回事!這需要利益補(bǔ)償。

除了居民和企業(yè)在垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)上存在較深的認(rèn)知鴻溝外，對(duì)政府的監(jiān)管能力也缺乏足夠信任，這需要地方政府充分吸納民意，提高政府公信力。垃圾處理是我國(guó)城市發(fā)展中必須要過(guò)的一道坎，而水泥窯協(xié)同處置技術(shù)是目前最“便捷”的方式。