近日，網友向水泥人網舉報，黑龍江雞西市某熟料生產線正在開足馬力生產，據網友提供的視頻顯示：熟料生產線區域內有運輸礦石原料車輛通行、有裝煤的小型鏟車在轉運煤粉;回轉窯在不停地轉動，煙囪有熱煙不斷的冒出……整個視頻被隆隆的機器轟鳴聲所覆蓋，一派熱鬧非凡的生產場景。然而這家企業竟是多次被舉報的涉嫌違規生產的水泥企業--黑龍江雞西賽龍水泥制造有限公司(以下簡稱：”雞西賽龍水泥“)。

黑龍江工信委承認其違規，但無執法權叫停該項目

《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)指出：“嚴禁建設新增產能項目。嚴格執行國家投資管理規定和產業政策，加強產能嚴重過剩行業項目管理，各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案產能嚴重過剩行業新增產能項目，各相關部門和機構不得辦理土地(海域)供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。”

據水泥人網了解2014年4月24日黑龍江省發改委，工信委曾聯合發文(黑發改產業函[2014]61號)要求雞西市政府監督雞西賽龍水泥制造有限公司，嚴禁其新建2500t/d熟料生產線項目開工建設。

但是這個曾多次被媒體曝光的涉嫌違規的水泥企業此時此刻卻在開足馬力生產。對此情況，水泥人網記者致電黑龍江省工信委了解情況，據黑龍江工信部相關負責人介紹，該項目確實存在涉嫌違規，但是鑒于工信委沒有執法權，無法叫停該項目，建議記者向環保部門了解。水泥人網記者隨后致電黑龍江省環保廳做進一步了解，但是黑龍江省環保廳相關負責人表示：該項目屬于雞西市項目，省廳不了解實際情況，具體情況可以致電雞西市環保局。

環保局承認雞西賽龍水泥一直在生產，環保局存有實時監測數據

水泥人網就噪音、粉塵、煙氣排放等環保問題致電雞西市環保局得到回復稱：雞西賽龍水泥為環保重點監控企業，雞西市環保局對其生產線存有實時監測數據，數據顯示均為達標，不存在污染問題，環保合格。

而對于雞西賽龍水泥是否涉嫌違規生產，環保局相關負責人稱：環保局只負責環保問題，針對雞西賽龍水泥環境污染的問題在2016年曾向國家環保督查組做過匯報，主要問題在于工廠進出車輛導致的道路揚塵污染。針對此問題雞西市環保局對企業做了簡單的處罰。

雞西市人民政府關于查處中央環境保護督察組交辦環境信訪舉報事項辦理情況通報

針對于網友舉報材料中提及的環評驗收的問題，雞西環保局相關負責人稱，此情況是環評管理方面漏洞引起的問題。雞西賽龍水泥熟料生產項目是由黑龍江省環保廳進行環評批復，批復之后并未進行項目驗收，而沒有驗收是因為“衛生防護距離”不達標，這個衛生防護距離涉及附近兩個居民小區動遷的問題。居民小區不遷走，防護距離就達不到要求，就不能驗收通過，不能驗收通過就涉嫌違規生產。

對于老百姓而言執行哪個標準不重要，重要的是否污染了環境，是否影響了周邊居民的生活質量。雞西市環保局負責人稱，實時監控數據顯示達標，對于達標企業環保部門是不能不允許其正常生產的。更何況雞西賽龍水泥屬當地招商引資項目，是市政府極力維護的企業之一。

當水泥人網記者問及關于碳排指標的問題時雞西環保局負責人稱，雞西市的工業企業不多，碳排放指標是足夠的，所以這方面不用考慮。“產能轉換，小變大”碳排放指標竟然“不用考慮”。

到目前為止，雞西市賽龍水泥在環保方面是否涉嫌違規，是否通過環保驗收，所有問題直指“衛生防護距離”，環保局負責人稱，即使要執行這個防護距離動遷周邊居民小區也跟工廠沒什么關系，動遷的事情是政府要考慮的問題跟企業沒關系，不讓企業生產不合理!

黑龍江省工信委及雞西市環保局都表示雞西賽龍水泥存在涉嫌無證生產、涉嫌環保無驗收等問題，仍“帶病”上路，建設完成并投入生產。一方面是說環保合格就可以生產，另一方面稱無執法權叫停涉嫌違規項目。

工信委作為國家項目審批機構，是否具有執法權?是否能夠對涉嫌違規項目進行依法處理。當地環保部門是否只看監測數據，而對該項目是否涉嫌違規建設與生產不與理會?“招商引資”能否成為涉嫌違規水泥項目建設的正當理由?

希望相關部門能夠盡快給出解決方案!