近日針對企業(yè)參與圍標、串標,浙江省開展招投標領(lǐng)域突出問題專項整治行動,已立串通投標類刑事案件260起,打掉犯罪團伙177個,抓獲犯罪嫌疑人846人。
針對招投標領(lǐng)域市場亂象,浙江省公安廳堅持數(shù)字賦能,開發(fā)應(yīng)用招投標數(shù)據(jù)監(jiān)測研判模型,獲取了一批串通投標重點違法犯罪線索。針對工程建筑領(lǐng)域和水利工程領(lǐng)域組織發(fā)起兩個波次“驚雷”集中打擊行動。
臺州市公安局組織160余名警力,組成25個抓捕組,在浙江省臺州、杭州、嘉興、舟山、衢州、湖州和河南鄭州等地,開展集中抓捕行動,破獲號稱省內(nèi)“水利一哥”的楊某某、毛某某等人涉嫌串通投標案件,抓獲犯罪嫌疑人42名,搗毀窩點6個,將盤踞浙江省水利工程的職業(yè)串通投標團伙一網(wǎng)打盡;
金華市公安局組織220名警力,成功摧毀以王某等人為首的“職業(yè)黃牛”串通投標團伙。該團伙依托婺城、義烏的建設(shè)公司,組織江西、河南、福建、廣西等外省公司,圍串金華婺城、義烏、東陽等地工程項目。目前警方已抓獲犯罪嫌疑人55名,搗毀窩點7處,給予藏匿金華的“職業(yè)黃牛”團伙沉重打擊。
中石化公布違約名單
圍標、串標在工程領(lǐng)域?qū)乙姴货r,今年2月中石化違規(guī)違約曝光平臺公布了一份被取消交易資格的公司名單有30家公司被拉黑。從名單可見,被拉黑的30家供應(yīng)商企業(yè)均是因涉嫌違規(guī)投標被評標委員會否決,取消其交易資格的。從表格中所列的違約事實來看,有13家企業(yè)涉嫌業(yè)績造假、8家企業(yè)涉嫌提供假的認證證書、8家企業(yè)涉嫌串標,還有1家企業(yè)提供的設(shè)備清單與實際不符涉嫌生產(chǎn)能力造假。
水泥廠的各種內(nèi)幕交易不斷
據(jù)水泥人網(wǎng)了解,在水泥行業(yè)以及上下游企業(yè)的招投標過程中也有因類似的違規(guī)原因而被否決,取消交易資格的。更有因在招投標中涉嫌違規(guī)、違法被處理的企業(yè)高管和相關(guān)經(jīng)手人員。
江蘇一水泥廠因非法采礦、串通投標等罪被處罰金人民幣1000萬元;23名被告人最高被判處有期徒刑九年并處罰金3010萬余元;共同退賠礦產(chǎn)資源損失9086萬余元。
水泥行業(yè)的原燃材料、設(shè)備、配件采購以及檢修、檢測、維護等施工,服務(wù)項目投標,所涉及金額相對較大,利潤可觀。但是近年來很多供應(yīng)商在收到水泥企業(yè)物資采購或檢修維修招標消息時,表現(xiàn)并不積極。
一家煤炭貿(mào)易企業(yè)負責人對水泥人網(wǎng)表示,水泥企業(yè)一條5000t/d的熟料生產(chǎn)線,一年用煤約32萬噸。按每噸煤800元計算,一年2.56億元煤錢。相關(guān)負責人就算只拿2%的好處,也有500多萬的收入。所以絕大多數(shù)工廠煤炭采購都掌握在“老板”自己人手里,這一單貿(mào)易商基本不賺什么錢,大頭仍落在水泥廠里。
河北一位做水泥原材料的貿(mào)易商對水泥人網(wǎng)表示,水泥企業(yè)多數(shù)以承兌匯票方式支付貨款,而貿(mào)易商多需先墊資購入材料。承兌匯票有賬期,還存在違約的風險,很多貿(mào)易商都被“鎖死”在這條“資金鏈”上,這也讓很多優(yōu)秀的供應(yīng)商遠離了水泥行業(yè)。
河南一家知名的設(shè)備企業(yè)負責人對水泥人網(wǎng)表示,自2022年下半年以來未接水泥行業(yè)的業(yè)務(wù),一方面是大企業(yè)都有自己的設(shè)備廠,招標時外部企業(yè)優(yōu)勢盡失,許多招標條件是為其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)量身定制的。另一方面部分水泥企業(yè)回款不及時也是導(dǎo)致設(shè)備企業(yè)望而卻步的原因。
山東一位做筑爐服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)理,在聽說某企業(yè)要招標年度檢修5000t/d生產(chǎn)線筑爐供應(yīng)商時,頻頻搖頭。據(jù)說是這家水泥企業(yè)筑爐業(yè)務(wù)已經(jīng)連續(xù)幾年都是“最低價”中標,導(dǎo)致該業(yè)務(wù)經(jīng)理談該企業(yè)而色變。“我每次投標都將價格下調(diào)一些,甚至比上年中標者的報價還低,卻還是中不了標。希望越大失望越大,所以干脆不投了。聽說中標企業(yè)都是先‘最低價”中標,后期找理由加錢”。
南京一位被稱為“水泥窯王”的調(diào)窯服務(wù)商對水泥人網(wǎng)表示,如果是熟悉的,此前有過愉快合作的企業(yè)就投。不熟悉的企業(yè),即使承諾先付款的也不投了。活干了,錢要不回來或者給了錢又找各種理由“扣”回去的可能性很大。
江蘇鹽城一家清庫施工企業(yè)負責人對水泥人網(wǎng)表示:行業(yè)內(nèi)有清庫施工資質(zhì)的企業(yè)并不多。多數(shù)施工企業(yè)是以交管理費的方式“掛靠”一家有資質(zhì)的企業(yè),然后對外攬活投標水泥廠清庫項目,也就是所謂的“皮包公司”。有活時就招些民工做簡單培訓(xùn)后,就開始清庫了。沒活時就拎著包到處參與投標,這類企業(yè)不出事故實屬僥幸。
綜合上述供應(yīng)商和服務(wù)商對于水泥行業(yè)招投標亂象的“批判”,建議水泥企業(yè)在招投標過程中謹慎防范:
中標率超過90%的企業(yè),剛成立就中標的企業(yè);
在A市投標總中標,在B市投標一次都沒中過的企業(yè);
投了幾百次標每次都不中的企業(yè);
與股東有秘密關(guān)聯(lián)的企業(yè);
集中在省外某一個城市IP上傳標書的企業(yè)……
這些在招投標中玩花活的供應(yīng)商就不要選了,同樣在對下游客戶的招標項目中也要杜絕類似違法,違規(guī)行為。